近年来，泉州开发区纪工委监察组立足工业园区实际，坚决扛牢护航营商环境使命担当，将优化营商环境作为政治监督重点，下大气力纠治影响破坏营商环境的不正之风和腐败问题，推动营商环境向好向优。

监督沉下去 问题浮上来

“没想到反映的问题这么快就解决了。”谈及泉州开发区纪工委监察组的一线监督服务企业，利讯集团董事长黄火明说。

此前，该企业因增资扩产需求，招聘了一批新员工，亟需一处容积率较大的宿舍楼方便员工起居。区纪工委监察组干部在走访中，了解到附近多家企业员工反馈的日常生活不便问题后，及时将问题上报，启动“问题直通车”机制，并举一反三，推动职能部门进一步完善生活配套。现在，利讯集团的员工住进了崭新的宿舍，曾经困扰的问题迎刃而解。

营商环境是一个地区经济发展之基、活力之源，是助推高质量发展的重要支撑。近年来，该区纪工委监察组建立“1+3+9+N”监督网络体系，即1个基层监督工作室辐射全域，3个企业微信监督群实时互动，9个营商环境联系观察点驻点服务，N名特约监督员、廉情监督员穿针引线，形成纪企常态化互动交流平台，靠前收集社情民意156条，不断织密监督网络。

监督的准度来自调研的深度。年初时，由委班子成员带队的5个调研组分组走访全区80家重点企业。“有的放矢才能箭中靶心。”区纪工委监察组党风政风监督室主任陈炜同翻开调研报告，里面详细标注着辖区营商环境15类共性问题和27条工作建议。“我们将共性问题按行政审批、基础设施、公共服务等分类建档，明确工作建议的责任单位与整改时限，通过‘问题清单+建议清单’模式向相关职能部门点对点发函督办。”

夜幕降临，开发区职工文体中心灯火通明。这个民生项目从规划到落地，都有纪检监察干部全程参与监督的身影。如今，这里每周举办的“企业家同心学堂”，已成为政企沟通的“连心桥”。在最近一期课堂上，10多位企业家与区领导、各部门“一把手”围坐畅谈，共享亲清。此外，首家公立医院、首设中考考点、首个正式法庭……在监督推动下，民生实事陆续落地、要素需求陆续保障，群众职工的关切正以可感可及的变化持续得到回应。

图为泉州开发区纪检监察干部深入企业生产一线调研问需

既查病灶 更开药方

“这个案例警示我们，服务企业不能有半点私心。”在全区警示教育大会上，区纪工委监察组主要领导对今年来园区破坏营商的典型案例做了通报，在场干部感受颇深。

近年来，泉州开发区纪工委监察组坚持“查改治”一体推进，对企业反映强烈、群众反映集中、社会普遍关注的问题，及时响应、快查快办，加大损害营商环境案件查处力度，坚决纠治懒政怠政、以权谋私、利益输送等违纪违法行为，共查处破坏营商环境问题6件7人，及时通报相关典型案例4起，督促党员干部汲取教训，以案为鉴，形成有力震慑。

图为泉州开发区召开专题警示教育大会

“我们建立了‘监督—整改—提升’闭环机制，一体落实整改提升。”区纪工委副书记、监察组副组长吴文财介绍，一段来，该区纪工委监察组紧盯影响营商环境的显性障碍、隐性堵点，以专项整治为抓手，“小切口”开展营商环境专项督导，先后组织招标流程规范、企业安全生产、惠企资金发放、行政审批效率、政策落实情况等专项督导13批次，收集相关问题54个。

案件查办只是起点，系统施治才是关键。针对监督查摆发现的问题，该区纪工委监察组及时发出纪检监察建议书6份，建立《优化营商环境任务清单》，分解压实部门责任，“清单化”按时序推进问题整改，督促区直相关部门相继完善《工程建设管理制度》《工程验收管理办法》等规章制度，推动兑现惠企资金1.29亿元，把制度的笼子扎得更紧更实。

营商环境更优 发展动能更足

“现在办事像‘网购’一样方便！”在新建成的“三大中心”，前来办理施工许可的项目负责人黄顺家点赞道。这个融合综治、政务、党建服务的综合体，正是区纪工委监察组监督推动的成果。

成果的背后，是推动干部作风优化不懈的努力。该区纪工委监察组扎实开展涉企工作廉政风险点排查，推动区直各部门认真梳理本部门服务事项、工作流程、管理环节、制度机制，全面排查权力运行中的廉政风险隐患，共排查廉政风险点176个，制定防控措施69条。围绕项目落地、政策执行、涉企服务等关键环节，建立了“四看四督”工作机制，深入查找工作落实不力背后的责任和纪律作风问题，发现并推动纠治有关问题8个。

前移关口，该区纪工委监察组选取部分在办的审批项目，紧盯有关职能部门窗口工作人员的工作态度、办事效率和工作作风进行暗访，化身群众职工“零距离”深度体验办事流程，查摆发现问题8个，督促职能部门持续优化流程、精简环节、压缩时限。同时，深化部门协作联动，推动园区智慧监管平台与社会治理数字化综合平台深度融合，在公众号、网站、办事大厅等推广“码上监督”，进一步提高干部作风问题、企业职工诉求、群众急难愁盼等响应速度、办结效率。今年来，累计通过平台调度处理各类投诉453件，办结率、及时率均达 100%。

“营商环境没有最好，只有更好。”开发区党工委副书记、纪工委书记、监察组组长林明义表示，下一步将持续树牢系统观念，细化工作措施，创新方式方法，以监督执纪“硬举措”提升营商环境“软实力”，让“干部履应尽之责、群众有安居之喜、企业无后顾之虞”在开发区蔚然成风，成为新常态。