深挖彻查黑恶势力背后的“保护伞”

——泉州市开展扫黑除恶专项斗争综述之一

扫黑除恶，拆伞破网。

“搞赌场的黑恶人员和为其提供保护的警察倒了，镇里的赌博之风刹住了，社会风气好了。”近日，安溪县公安局抓获多名在乡镇开设赌场的涉恶人员，安溪县纪委监委立即跟进，对一名涉嫌为赌场充当“保护伞”的警察采取留置调查措施，进行立案审查调查，当地的老百姓纷纷点赞。

这个案例背后，是我市扫黑除恶与反腐“拍蝇”同步推进的主动作为。截至目前，全市纪检监察机关共摸排涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索128件167人，从中立案34件43人，已查结13件21人（其中充当黑恶势力“保护伞”3件11人），给予党纪政务处分21人。

发现问题线索即送即查

善除害者察其本，善理疾者绝其源。我市将扫黑除恶与反腐“拍蝇”同步推进。今年以来，市纪委监委将扫黑除恶工作列入全年工作重点内容，强化力量，专项治理，精准聚焦，从严打击，坚决深挖彻查“拆伞破网”，形成震慑效应。

全市纪检监察机关聚焦“为黑为恶、护黑护恶、失职失责”三类问题，对党员干部和公职人员涉黑涉恶腐败问题线索进行全面摸底。市纪委监委牵头成立深挖彻查专业队，加大对问题线索摸排、深挖彻查力度。

优化办案流程，问题线索移送时间由原来5个工作日缩短为3个工作日，涉及“保护伞”问题线索即时移送。由此，全市纪检监察机关组织对公安机关已破获5个涉黑团伙、17个涉恶犯罪集团、10个涉恶团伙案件进行核查，并筛选了5起可查性较强的问题线索作为市本级第一批挂牌督办案件。5批7起典型案例被公开通报曝光。

多部门办案从“平行”转向“交叉”

针对扫黑除恶专项斗争特点，市纪委监委加强与市扫黑办及相关职能部门的联动协作，切实发挥合力。建立涉黑涉恶问题线索双向移送反馈、复杂案件同步立案调查、典型案件定期会商研判等多项工作机制，制定出台《泉州市纪委监委扫黑除恶专项斗争违纪查办组工作规则（试行）》，加强信息共享、工作联动。建立定期会商研判机制，市纪委监委会同市公安局，针对省纪委监委六室交办的泉州5起涉黑犯罪案件进行会商研判。

各地机制创新亮点频现。丰泽区在全市范围内首个探索建立区纪委监委、检察院联手建立党员涉黑涉恶案件办理衔接机制。石狮市采取联合督查检查、协作办信办案、交叉巡察等方式，对涉黑涉恶问题线索共同会商、循线深挖。晋江市、永春县纪委监委会同公、检、法等政法机关建立复杂案件同步立案调查、典型案件定期会商研判等多项机制。联动机制建立以来，全市纪检监察机关收到政法机关移送问题线索58件，向公安机关移送问题线索34件。

市县两级纪委监委还把涉黑涉恶腐败专项治理工作开展情况列入市委主体责任“回头看”检查的重要内容，并成立4个扫黑除恶督导组，督导纪委（纪检组）整改落实情况及深挖彻查“保护伞”情况和党委（党组）履行主体责任情况。目前，督导组反馈的问题已全部整改。

“下阶段要进一步找准扫黑除恶与反腐‘拍蝇’的结合点，全面排查核查，主动深挖，严查严处，掀起新一轮‘拆伞破网’的凌厉攻势。”市纪委监委有关负责人表示。

 □本报记者林铭珊 通讯员庄志阳 尤姝婷