这些天，家住贵州省贵阳市云岩区省府社区的麻先生又到了交宽带费的时间。他家里使用的是电信20兆光纤宽带，一个月收费149元，包含30元的固定电话费。“我办了一年多了，家里平时网速不错，不过宽带降费并不明显。”麻先生的手机使用中国移动号码，他办理的4G上网套餐每月收费58元，包月流量500兆，当月用不完的可以转到下个月，不过到次月月底会失效。“现在电话打得少，基本都是发微信，流量不太够用。”为此，麻先生准备换一个包月流量更多的套餐。

5月17日是世界电信日。从5月开始，麻先生的烦恼可能会减轻一些。这源于国内三大电信运营商中国移动、中国联通、中国电信接连发布了新一轮的网络提速降费措施。有人叫好，有人怀疑。业内专家在接受记者采访时表示，网络提速降费今年要迈出更大步伐，这是政府工作报告提出的明确要求。三大运营商公布的一些举措充满诚意，动了真格，但后续措施有待观察。

那么，网络提速降费难在哪儿？如何拨开用户吐槽的“假宽带”迷雾？和国外相比，中国的网速网费究竟是高是低？提速降费如何切实提高公众的获得感？对此，记者采访了中国信息通信研究院专家和电信专家。

提速降费动了真格

现在，手机、电脑已经成为很多人畅游互联网的“标配”。中国有多少人在上网？根据中国互联网络信息中心发布的第39次《中国互联网络发展状况统计报告》，截至2016年12月，中国网民规模达7.31亿，相当于欧洲人口总量，互联网普及率达到53.2%。“一半多的中国人成了网民。因此，网络覆盖、上网速度、流量资费是关乎民生改善的大事。”电信专家项立刚对本报记者说。

为进一步推进网络提速降费，从4月底开始，国内三大电信运营商接连发布各自措施，宣告了新一轮提速降费的到来。

移动通信的降费措施方面，下调国际长途资费是一大重点。中国电信从5月1日起，下调73个国家和地区的国际长途通话资费，平均降幅达90%。其中美国、加拿大、泰国、马来西亚、德国等24个方向的资费全部降至0.49元/分钟。中国移动也自5月1日起下调70个国家和地区的国际长途直拨资费，其中21个方向下调至0.49元/分钟。中国联通也将25个国家和地区的国际长途直拨资费下调至0.49元/分钟。值得注意的是，下调方向很多是“一带一路”参与国家和地区。不过，公众关心的手机国内长途和漫游费并未出现在此次提速降费中。

“下调国际长途资费是国内三大运营商和国际运营商长期谈判的结果，下调‘一带一路’参与国家和地区的国际长途资费体现了三大运营商在助推国家战略方面的主动作为。”项立刚同时表示，年内全部取消手机国内长途和漫游费，大幅降低中小企业互联网专线接入资费，降低国际长途电话费，是今年的政府工作报告提出的三大具体目标，这意味着这是一个必须完成的任务，具体落实只是一个时间问题。

针对年内全面取消手机国内长途和漫游费问题，中国信息通信研究院政策与经济研究所副所长马源在接受本报记者采访时表示，三大运营商正在加快推进相关工作。根据该所调研了解，目前所涉及的环节包括资费套餐梳理及调整方案制定、资费套餐配置、系统改造与联调测试、业务验证、渠道部署与客服培训等。

“我国的电信企业在20多年的市场竞争过程中，长期以31个省级公司及331个地级市公司为经营单位，推出多种类型的套餐，每个套餐又包括各种叠加包等计费类型，资费调整工作量比较大。国内全面取消手机国内长途和漫游费需要准备的时间要相对多一些。”马源说。

固定宽带网络降费提速措施方面，三大运营商都面向双创基地、中小微企业等互联网专线用户大幅降低了接入价格，同时提升了网速。项立刚评价说，大众创业、万众创新是国家的一大重点战略，此举将为中小企业提供网络便利并降低运营成本，也有利于电信企业拓展多领域的市场份额。

“总的来看，三大电信运营商的这次提速降费有诚意，动了真格。”项立刚表示，当然，问题也是存在的，例如固定宽带网络中家庭用户的提速降费就没有出台明确措施。