聚焦《政府工作报告》，泉州——

对照重点早谋划 突围攻坚抓落实

核心提示

刚刚闭幕的十二届全国人大五次会议通过的《政府工作报告》，总结了过去一年的工作成效，明确了今年经济社会发展主要目标任务。

总结过去是为了更好地展望未来。今年，泉州市将对照《政府工作报告》中提出的推进改革、扩大内需、加快创新、保护生态、改善民生等关键词，早谋划、抓落实，力争做出成效，开好头、起好步。

□本报记者 蔡紫旻 朱娟娟 谢曦 陈淑华 陈林森 殷斯麒 吴宗宝 林铭珊

推进“三去一降一补”——

打造较强创新实力产业集群

《政府工作报告》：用改革的办法深入推进“三去一降一补”。要在巩固成果基础上，针对新情况新问题，完善政策措施，努力取得更大成效。

泉州市将依靠创新驱动，深入推进“三去一降一补”，积极构筑现代产业版图。

一方面，突出用新技术新业态改造提升传统产业，加快推进智能化数控化改造，新建智能化车间18个，培育示范产品70个以上；实施重点技改项目200个以上，规上企业数控化率提升至45%。在持续推进“机器换工”的同时，跟进新技术扩散应用，率先进入石墨烯、可穿戴设备、智能家居等前沿领域；突出优化产业组织，发挥龙头企业引领带动作用，引导中小企业专注代工、定制、配套等，抓好泛家居联盟、品牌工业园、建筑产业现代化基地等项目。

另一方面，大力发展高新技术产业。在集成电路、光电光伏、高新材料、微波通讯、工业机器人等领域，打造一批具有较强创新实力的产业集群。加快规划建设泉州“芯谷”，以晋华集成电路、三安系列项目为龙头，用心培育设计、制造、封测、终端应用等全产业链，建好晋江、安溪、南安三大园区。

深化重要领域和关键环节改革——

打造审批服务“泉州速度”

《政府工作报告》：使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，必须深化简政放权、放管结合、优化服务改革。

泉州把群众最期盼和反映最强烈的需求作为改革风向标，在全省率先开展清理规范行政审批和服务事项申报材料工作。对市直42个部门721项行政审批和服务事项所需的11091件申报材料逐一审核论证，在市一级砍掉各类不必要的证明证照和材料900件，各县（市、区）也按部署要求取消4700件申请材料。在清理规范过程中，泉州市变政府“端菜”为群众“点菜”，对法律法规虽有规定但企业和群众仍难以提供的申报材料，创新采取部门协同、信息共享、申请人承诺和转为后续监管等一系列有力举措，破解了群众办事难，让企业和群众切实享受到改革红利。

下一步，泉州市将进一步深化、提升改革举措，持续总结规范经验、做法，深化关键环节改革，切实做好清理规范行政审批申报工作，加大对自由裁量权改革力度，打造审批服务“泉州速度”，营造良好的营商环境。

今年金改有五项大动作

《政府工作报告》：抓好金融体制改革。促进金融机构突出主业、下沉重心，增强服务实体经济能力，防止脱实向虚。

近年来，作为国家级金改区的泉州已累计推进实施金改项目206个、金改重点创新突破项目42个，构建形成了信用、融资、创新、服务、支持、风控等“六大体系”。

今年，泉州将通过五项大动作，努力实现泉州金改“看得见、摸得着、得实惠”。一是做大信贷分母，力争全年新增贷款600亿元以上，全力以赴支持和保障实体经济的资金需求。二是集聚金融资源，集中力量打造环泉州湾金融核心区，加快布局环湾金融产业发展。三是深化产融合作，加快转变企业融资方式，建设完善泉州金融服务平台并争取对接融资10亿元以上；深化“无间贷”等金融产品创新，加大科技信贷、绿色信贷投放力度；运作产业股权投资基金和三项子基金，撬动金融资本和社会资本投入实体经济。四是持续推进金改底层创新，不断深化关键环节和领域突破，着力打造金改样板。五是维护金融稳定，扎实推进“诚信泉州”建设，推进金融风险专项整治，加强金融行业自律，严厉打击恶意逃废债违法行为，营造良好金融发展环境。